Cofinanciado por la Unión Europea
Las opiniones y puntos de vista expresados solo comprometen a su(s) autor(es) y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea. Ni la Unión Europea ni la autoridad otorgante pueden ser considerados responsables de ellos.
Francia se prepara para recuperar su soberanía alimentaria y la de Europa, a través de planes de soberanía y resiliencia.
"El error colectivo europeo es haber desarmado al continente en la cuestión de la soberanía alimentaria", mientras que los estadounidenses e incluso los chinos siempre se estaban preparando, reconoció el ministro de Agricultura francés Marc Fesneau ante los diputados del comité de defensa Nacional y Fuerzas Armadas de la Asamblea Nacional a principios de marzo.
Si bien la soberanía alimentaria está ahora en el centro de la estrategia francesa, el ministro habló de las lagunas que deben solventarse. Entre ellas, la dependencia de las importaciones en muchos sectores como el de piensos-en gran medida importados de Brasil-, frutas, verduras e incluso aves-.
Según Marc Fesneau, el calentamiento global, la pérdida de biodiversidad e la falta de relevo generacional exigen la aplicación de una estrategia francesa y europea. Y esto, “al igual que la seguridad o la defensa nacional”, como anunció el primer ministro Gabriel Attal el 21 de febrero.
El trigo duro y el calentamiento global
En este contexto, Marc Fesneau anunció varios planes de soberanía, en particular en materia de fertilizantes. La dependencia de Europa de Rusia en materia de fertilizantes minerales es un “tema estratégico”, insistió el ministro. Como estos fertilizantes se componen en gran medida de gas fósil, será cuestión de pasar del nitrógeno mineral al nitrógeno orgánico.
"Tendremos que aceptar establecer fábricas en nuestro territorio que produzcan fertilizantes nitrogenados", advirtió también, en referencia a la creciente hostilidad de los residentes locales hacia este tipo de producción industrial.
Durante el Salón Agrícola, Francia también lanzó un plan para recuperar la soberanía sobre el trigo duro.
Si Francia sigue siendo el segundo productor comunitario detrás de Italia, también exporta una gran parte de su producción a la UE y a terceros países.
Frente a los ataques por estas exportaciones por parte de los diputados de RN (extrema derecha) y LFI (extrema izquierda), que las ven como una contradicción con el principio de soberanía, el ministro recordó que pocos países producen este cereal que es la base de la dieta de muchas poblaciones. (pasta, sémola, etc.), especialmente en los países del Mediterráneo.
"Tenemos tierra, un clima templado y agricultores que lo hacen desde hace siglos […] Somos capaces de producir para estos países”, asume el ministro, para quien la soberanía consiste también en garantizar la estabilidad del abastecimiento de las naciones.
Sobre todo porque, según él, el calentamiento global agravará esta dependencia. "La caída de los rendimientos está ante nosotros [...] Hay cosas que ya no crecen a 40 grados", insistió Marc Fesneau, citando el caso de Egipto, que no puede satisfacer las necesidades de cereales de su población debido a la desertificación.
El plan francés de trigo duro, dotado con 43 millones de euros en cinco años, pretende satisfacer el 45% de las necesidades nacionales de aquí a 2033 (en lugar del 35% actual). Esta financiación está destinada a la investigación de variedades resistentes al cambio climático –en particular con nuevas técnicas genómicas (NGT)– y a recuperar cuota de mercado en todo el mundo, en particular para contrarrestar a Rusia.
"El año pasado, debido a las inundaciones en Italia y la sequía en España, la UE importó 40 millones de toneladas de cereales de Ucrania y Rusia", lamentó Fesneau.
Ucrania y la resiliencia
La cuestión ruso-ucraniana es un punto fundamental en la reconquista de la soberanía, insistió el ministro.
Mientras Vladimir Putin bloqueaba las exportaciones ucranianas a través del mar Negro, antes de reabrir los puertos, la UE estableció corredores terrestres de solidaridad para almacenar y transitar cereales. Pero estos productos tan competitivos permanecen con demasiada frecuencia en el continente y perturban el mercado europeo.
A esto se suma la “estrategia ofensiva de saturación” de Rusia de los mercados ucranianos, particularmente en África. Por ello, el ministro francés pidió a Europa que fomente al máximo los corredores comerciales para facilitar la exportación de cereales ucranianos fuera de la UE.
También acusó a la PAC de falta de estrategia. Dado que los alimentos se han convertido en un arma, la UE debe "salir de su ingenuidad"de sacrificar la producción agrícola en las negociaciones comerciales, según el ministro.
Si bien la UE parece dispuesta a iniciar procedimientos para integrar a Ucrania en la Unión Europea, por ejemplo, se necesita una “estrategia clara” sobre esta cuestión. Ucrania tiene una “agricultura muy competitiva” (costos de producción más bajos) “en un suelo muy competitivo” (los famosos suelos negros extremadamente ricos).
“Tenemos a Brasil a la vuelta de la esquina”, advierte el ministro. Una estrategia de soberanía consiste en no dejar entrar en la UE productos que no respeten sus normas, tanto medioambientales como incluso de modelo agrícola.
Según él, "no hay duda" de que las explotaciones de entre 10.000 y 40.000 hectáreas recibirán ayudas de la PAC "en las condiciones que conocemos" hoy. Sin embargo, el país debe ser “un aliado en la batalla global por los alimentos”.
A largo plazo, Francia tiene la intención de estudiar seriamente un plan de resiliencia para superar las crisis climáticas, sanitarias o geopolíticas que pueden poner en peligro la cadena alimentaria.
Esto implicará asegurar fertilizantes, semillas (de las cuales Francia es líder mundial) e incluso acceso al agua.
Marc Fesneau admite que el Ministerio de Agricultura y Soberanía Alimentaria, cuyo trabajo en materia de resiliencia comenzó durante la crisis de la covid, "tiene poca experiencia en este ejercicio".2Es normal, hemos vivido 80 años sin pensar en rupturas en la cadena alimentaria, necesitamos pensar en un modelo de resiliencia".
Todo esto llevará tiempo, admitió Fesneau. “La soberanía tarda mucho en reconquistarse".
