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El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el real decreto que flexibiliza las condiciones para acceder a las ayudas de la Política Agraria Común (PAC), una normativa que forma parte de las 43 medidas que prometió el Gobierno al sector tras las protestas de los agricultores y de los ganaderos.
El real decreto modifica las normas sobre la condicionalidad reforzada y social de la PAC -es decir las exigencias ambientales y laborales para recibir las ayudas-.
En concreto, cambia cuatro de las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) y flexibiliza la aplicación de controles y penalizaciones, según ha precisado el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) en un comunicado.
"Constituye, sin duda, la pieza más importante de la respuesta que a nivel de Unión Europea y también de Estados miembros e inclusive de Comunidades Autónomas hemos dado en relación con las movilizaciones de agricultores y ganaderos", ha dicho el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.
Una de las condiciones que cambia es la gestión de la labranza (BCAM 5) y con el decreto se añaden nuevas excepciones para su cumplimiento en las parcelas de menor tamaño, así como para determinados cultivos leñosos ya implantados, que será de aplicación a partir de la solicitud de las ayudas de la PAC de 2025.
Además, por razones climáticas locales el periodo en el que es necesario mantener las cubiertas vegetales en los cultivos leñosos se permitirá que pueda establecerse por la comunidad autónoma correspondiente en cuatro meses consecutivos; estas flexibilidades serán de aplicación retroactiva desde el 1 de enero de 2024.
Otra es la cobertura mínima del suelo (BCAM 6) y al respecto el proyecto de real decreto prevé que se pueda llevar a cabo la práctica del abonado en verde y que sobre los rastrojos de los cultivos herbáceos se puedan realizar labores poco profundas.
Además, se permite hacer uso de las cubiertas inertes en el caso de las plantaciones de cultivos leñosos en parcelas con una pendiente superior al 10 por ciento.
Respecto a la rotación de cultivos (BCAM 7), se establece que los agricultores puedan realizar únicamente una diversificación anual de los mismos en su explotación, medida que se aplicará en la solicitud de 2024, mientras que en 2025 el decreto ofrece alternativas a los agricultores.
La obligatoriedad de dejar un porcentaje de la superficie de la explotación no productiva (BCAM 8) se elimina, de forma que aquellos agricultores que así lo decidan, puedan cultivar estos terrenos; esta medida también estará en vigor en la campaña 2024.
El real decreto aprobado recoge además que todos aquellos beneficiarios de ayudas cuya explotación sea igual o inferior a 10 hectáreas de superficie agraria declarada, quedan exentos de los controles, así como de las penalizaciones.
Esta modificación será de aplicación ya también en la solicitud única 2024, y beneficia a unos 345.000 agricultores, el 55 % de los perceptores de ayudas de la PAC en España.
Además, en la normativa aprobada este martes se ha incluido la modificación legal que fue sometida recientemente a audiencia pública y que elimina las penalizaciones por presentaciones fuera de plazo de la solicitud única de la PAC para 2024 en el período entre el 1 y el 15 de junio, con carácter retroactivo.
Este cambio ha permitido que los agricultores y ganaderos hayan podido presentar la solicitud única de 2024 hasta el 15 de junio.
Planas ha recalcado que todo estos cambios forman parte del paquete de las 43 medidas que el Gobierno ofreció a las organizaciones agrarias en respuesta a sus inquietudes.
El ministro ha valorado que a día de hoy ya se han ejecutado plenamente 11 de esas 43 medidas, mientras que 6 están "en fase muy avanzada de ejecución", 22 en curso y 4 han iniciado su recorrido.
